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                      大宝娱乐官网登陆

                      2019-08-26 19:55:42 来源: 中国政府网
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                      大宝娱乐官网登陆平静了短短一天,人民币汇率11月23日再起波澜。 11月23日傍晚,离岸人民币对美元接连跌破6.92和6.93关口,并在晚上8时左右跌破6.94,最低探至6.9444,创下2012年4月有统计数据以来的最低记录。 在岸市场同样疲软。在16时30分报收6.8928后,人民币对美元即期汇率再度走低,并在19点58分左右跌破6.90关口,最低至6.9001. 11月23日,更多反映央行意志的人民币对美元中间价再度走低,报6.8904,较上个交易日贬125个基点或0.18%,但并未突破11月21日的6.8985。 今年以来,人民币对美元中间价贬值了6.11%,人民币即期汇率以及离岸人民币对美元的贬值幅度则超过了6.2%。 与此同时,人民币在全球支付体系中的地位也在下滑。 环球同业银行金融电讯协会11月23日发布的报告显示,10月人民币的全球支付额下滑至第六位,占比降至1.67%;而在传统的贸易金融领域,人民币的排名也被欧元反超,成为第三活跃货币,占比4.61%。 去年10月,人民币曾超越日元,成为仅次于美元、欧元和英镑之后的全球第四大支付货币,随后,人民币在全球支付体系中的排名出现回落。 SWIFT在报告称,与9月相比,人民币在国际支付中的使用的下降,可能是受到十一黄金周带来的季节性因素的影响;不过,人民币支付总额与9月相比大幅下降22.44%,而全球所有货币支付额的下降幅度是5.96%。 自2011年以来人民币在全球支付领域的份额一直稳步增长,然而从2014年起,人民币的贸易金融支付出现下降,目前活跃度位列第三。而在三年前,人民币活跃度位列第二,在贸易金融支付中占比还有8.66%。 SWIFT亚太区支付市场总负责人Michael Moon称: 过去几年中国和全球经济放缓,对全球所有货币在贸易领域的增长都有影响,不仅仅影响人民币。有记录的贸易减少也在佐证大宗商品贸易增速在下降。

                      【警方:冒充律师协助其逃跑人员仍在逃】记者刚刚从黑龙江省警方获悉,被抓的两个人一个是逃脱人员刘文忠,另一个是在外面协助他逃跑的刘文龙,冒充律师的李某旭在逃(记者 解培华) 相关新闻 记者从黑龙江省大庆市公安局获悉,2018年10月18日15时55分,大庆市看守所在押人员刘文忠,利用律师会见之机,在冒充律师人员协助下脱逃。 刘文忠,男,1984年4月20日出生,身高170cm左右,方脸、平头、东北口音、体态稍胖。户籍地址:吉林省公主岭市黑林子镇西佳子村,身份证号码:220381198404203632。 请社会各界、广大人民群众积极举报、提供线索。对发现线索的举报人、协助缉捕有功的单位和个人,奖励人民币10万元,并予以保密。如有窝藏包庇,将依法从严追究责任。

                      吃虫现场 原标题:被罚吃活面包虫 汉中市劳动监察部门称,这是一种体罚行为,已属违法 员工未完成业绩,会受到什么处罚?近日,汉中由10家装修建材、家居公司成立的一个销售联盟使出绝招:未完成自定目标,当众吃活面包虫,用白酒冲服。 现场:五六个员工接受处罚吃了虫子 11月8日下午6时30分,在汉中闹市区的中心广场,五六十名统一身穿黄色马甲、手抱广告宣传页的年轻男女聚集在一起,旁边还放一个音箱以及10多个广告牌。每人手中都有一沓宣传彩页,上面写着 一站式购齐建材、家居 、 双人泰国旅游免费送 等字样。 不一会,一名戴着眼镜的男子赶到现场,并带来了两个塑料袋,其中一个装着一次性筷子、杯子以及两瓶白酒;而另一个袋子,打开后才发现是一堆还在蠕动的面包虫。点完名后,男子宣布未完成目标任务的员工名单。 接着男子拿出白酒倒进杯子内,用筷子将面包虫放进白酒杯中。未完成业绩的员工便一口将泡着面包虫的白酒倒进嘴里。当宣布到一名怀孕女员工上前 受罚 时,该女子说, 我现在虫子也没法吃、酒也没法喝,除非不想要孩子了。 看到女子不愿喝,一名领导模样的男子上前替她喝了泡着虫子的白酒。这时,围观市民越来越多,很多人纷纷拿出手机拍下了这一幕。共有五六个人依次喝下有虫子的白酒,接受惩罚。 员工:此前还有人吃过生鱿鱼、蚂蚁 现场一位穿着黄色马甲的员工说,他们10家建材家居公司成立了一个 爱家联盟 ,每天一早他们都要上报当日任务量,如果当天不能完成,隔天下午就要接受惩罚。 今天是生吃面包虫,少一个顾客,吃四条面包虫。面包虫是花鸟市场买来的。 另一名员工说,吃面包虫只是惩罚的一部分, 以前我们还有人吃过生鱿鱼、蚂蚁。 员工没有完成自定销售目标,我也有责任,所以应该领罚。 其中一家商户的负责人说,吃面包虫是因为大家没有完成任务,但所有人都是自愿领罚,这也是一种特殊的激励。

                      韩春雨在他的实验室中 资料图片 发表论文 比肩诺奖 今年5月,这位非名校的普通副教授,在国际顶级期刊《自然 生物技术》杂志发表了一篇被称为可比肩诺奖的研究成果:发明了一种新的基因编辑技术 NgAgo,向现有最时兴的CRISPR-Cas发起了挑战。 这一成果曾经轰动一时,韩春雨被称为 三无 科学家,成为网红,引发全国媒体前往报道。 但随后,又有一些科研人员指出,韩春雨的实验结果无法重复,韩春雨被指科研造假,陷入舆论泥潭。 重复实验 谁成功了? 据《科技日报》报道,韩春雨曾对该报表示,如果没有做出实验的人实名出来,他也愿意公布已经做出实验的另3人名单。随后,有13位科研人员公开称未做出实验,但韩春雨拒绝公布已做出实验的人员名单。 韩春雨说,他并未有过这样的表态,是否公布另3人名单,是要看对方的意愿,而别人不愿卷入此事件中。 后来,河北科技大学以官方名义公布,称有独立于该校之外的机构成功重复韩春雨实验。 最新进展 《自然 生物技术》:仍在调查 韩春雨论文争议事件持续至今,不少学者提出质疑。对此,刊登论文的英国期刊《自然 生物技术》在给新华社记者的最新回应中说,还在继续调查这一事件, 目前没有做出进一步的决定 。 这位发言人曾解释说,期刊自身的调查能力 有限 , 因为我们无法接触实验室材料 。如果有必要就任何一篇论文开展广泛的调查,并且这超出了期刊的能力范围, 我们会将相关问题告知作者所在机构,并要求他们进行深入调查 , 这类调查往往需要较长的时间 。 对于论文发表前相关审核的问题,这位发言人说,论文作者对论文描述科研成果的真实性负有责任,参与论文同行评议的专家尽管能基于论文提供的信息来评估其所描述研究方法和结论的有效性,但他们无法评估其中是否存在造假行为, 如果有人尝试故意绕过这一制度,他们有可能会成功 。 英国爱丁堡MRC再生医学中心分子生物学学者普兰 德瓦利曾发起一项网络调查。截至29日,已有215名研究人员对调查问卷作出回应,其中超过60%的人对目前的NgAgo-gDNA技术表示不满意。据新华社 42岁的韩春雨,经常穿着休闲装,留着极短的头发。看起来不修边幅的韩春雨,曾告诉前往采访的媒体,头发短是为了便于打理,他不喜欢被生活琐事所绊,他甚至连发生在学校附近的贾敬龙事件都不知晓。 被质疑造假后,韩春雨一直选择低调,未做出正面回应。 近日,韩春雨在其实验室接受了成都商报记者2个多小时的独家专访,对近期相关事件进行回应。 对于被质疑,韩春雨自比沃森和克里克。他称,最近一个月,已经能够用和他人相同的实验材料重复出实验结果,并将在近期消息向外界公布。 采访安排在晚上,结束后,他又回到实验室,称要把时间补回来,直到凌晨4点才离开。

                      夫妻二人于7月底再次上访。 本文图片均为澎湃新闻记者 宋蒋萱 图 2016年9月底,肖建鹏、曹露夫妇收到了河南省周口市检察院寄来的通知书: 关于你不服周口市中级法院民事判决一案,本院经审查已提请河南省人民检察院抗诉。 这份通知书,他们等了9个多月,曹露难耐欣喜: 我们的申诉路又前进了一步。 这起民事官司,源于肖氏夫妇与他们昔日的生意伙伴刘海强之间的纠纷。2012年,双方发生肢体冲突,合作破裂,此后,肖氏夫妇经历了一系列司法不公,无异于一场绵延四年的 噩梦 。 冲突发生后,肖建鹏被周口市鹿邑县警方以涉嫌故意伤害罪网上追逃,后经查发现警方对 受害者 做出的轻伤鉴定系造假,案件最终撤销;为此事举报办案民警期间,肖建鹏的户口被莫名注销,媒体曝光后,他的户口才得以恢复;此后,曹露又当街遭黑衣人持械殴打,手脚被打断,此案至今两年未破;在与刘海强的上述民事纠纷中,肖氏夫妇遭遇周口中院法官在办公室违法审判,后周口中院再审此案,肖氏夫妇再次败诉,但他们的房产被强制拍卖时,两小时后突然终止,网页显示 评估价格存在纠纷 ,房产所有人的名字也是错误的。 肖氏夫妇继续就该民事案件向周口检察院申诉,最近等来了 提请抗诉 的通知。 被警方依据虚假伤情鉴定立案追逃 肖建鹏原是江西人,他于1998年与曹露登记结婚,户籍随曹露迁到了鹿邑县。 1999年,肖氏夫妇开始在鹿邑县做汽修生意。2010年,他们与刘海强等人合伙开了一家名为 展鹏汽车 的公司。

                      国务院法制办昨天就《城市轨道交通运营安全管理规定》向社会征求意见。《规定》提出,乘客因故意或自身原因造成伤亡,运营单位不负赔偿责任。意见反馈截止时间为今年11月9日。 新建城市轨道试运行不少于3个月 《规定》要求,新建城市轨道交通项目试运行时间不应少于3个月,其中,最后20天应按照运营初期列车运行图组织行车。运营单位应当全程参与试运行过程,根据试运行情况,可提请城市交通运输主管部门组织车辆、信号、轨道、供电等关键子系统的专项验收。专项验收未通过的,不得组织竣工验收。同时,在编制城市轨道交通线路可行性研究报告、初步设计文件时,应当统筹考虑城市轨道交通公共安全防范、消防、与其他交通方式衔接、无障碍交通需要,根据国家有关标准规范,规划设计相关设施。相关设施的布局、规模等应当与需求相适应,并与车站统一规划、同期建设、同步交付使用。 《规定》还提出,建立第三方机构和专家库管理。城市交通运输主管部门可委托第三方机构,开展车辆、信号、轨道、供电等关键子系统的专项验收和安全评估工作。第三方机构可聘请专家开展专项验收和安全评估工作。 另外,运营单位应当按照有关规定制定运营突发事件应急预案,定期组织运营突发事件应急演练。可能发生大客流时,运营单位应按照预案要求及时增加运力,疏导乘客。可能危及运营安全时,运营单位可采取限流、封站等措施。因运营突发事件、自然灾害、社会安全事件以及其他原因严重影响运营安全时,运营单位可暂停部分区段或者全线网的运营。 9种行为明确禁止 对于轨道交通安检工作,《规定》也制定详细要求:运营单位应当公告乘坐城市轨道交通禁止限制携带物品目录,按照有关规定和标准委托具备资质的安检单位实施安检工作。 同时,《规定》明确了9项危害城市轨道交通运营安全的禁止行为:拦截列车;强行上下车;擅自进入轨道、隧道或其他有禁止进入标志的区域;攀爬或者跨越围栏、护栏、护网、闸机等;擅自操作有警示标志的按钮和开关装置,在非紧急状态下动用紧急或者安全装置;在城市轨道交通车站出入口外停放车辆、乱设摊点等妨碍乘客通行和救援疏散的活动;在通风口、车站出入口50米范围内存放有毒、有害、易燃、易爆、放射性和腐蚀性等物品;在出入口、通风亭、变电站、冷却塔周边躺卧、留宿、堆放和晾晒物品等;危害城市轨道交通运营安全的其他行为。 此外,《规定》提出,在城市轨道交通车站、车厢、隧道、站前广场等范围内设置广告、商业设施的,不得影响正常运营,不得影响导向、提示、警示、运营服务等标识识别、设施设备使用和检修,不得挤占疏散通道。 乘客逃票将加收票款 为提高服务质量,《规定》要求,城市交通运输主管部门应当通过乘客满意度调查、日常检查等形式,对城市轨道交通运营单位服务质量进行监督。运营单位则应当将服务承诺定期向社会公布。同时,主管部门和运营单位应当分别建立投诉受理制度,接到乘客投诉后,应当及时处理,并将处理结果告知乘客。 针对近期频频出现的 逃票 拒检 抢上抢下 等不文明事件,《规定》也一一列出 应对之策 。 首先,乘客应当持有效车票乘车,不得无票、持无效车票或者逃票乘车;不得持伪造、变造的乘车证件或者冒用他人乘车证件乘车。乘客无票或者持无效车票乘车的,城市轨道交通运营单位有权按照城市轨道交通网络最高票价补收票款,并按有关规定加收票款。 同时,乘客进站、乘车应当遵守城市轨道交通乘客守则,不遵守守则的,运营单位应当进行劝阻和制止,制止无效的,报告公安机关依法处理。 城市轨道交通运营过程中发生乘客伤亡的,运营单位应当承担相应的损害赔偿责任,但因乘客故意或者自身原因造成伤亡的除外。乘客及其他人员因违法违规行为造成城市轨道交通运营单位损失的,还应当依法追究责任。

                      央行数字货币研究所筹备组组长、科技司副司长姚前表示,央行发行的数字货币目前主要是替代实物现金,降低传统纸币发行、流通的成本,提升经济交易活动的便利性和透明度。目前,关于法定数字货币的原型系统研发正在进行中。至于何时能推出中国的法定数字货币,现在并没有一个时间表。 也许不久的将来中国央行就会发行自己的数字货币。昨天,央行官网发布的央行直属单位2017年度人员招聘岗位信息表显示,中国人民银行印制科学研究所今年计划招聘6名具有硕士或博士学历的专业人士进行数字货币研发工作。 招聘岗位之一是研究关键密码技术 北青报记者注意到,其中5个岗位主要从事数字货币及相关底层平台的软硬件系统的架构设计和开发工作,要求具有系统架构设计经验、区块链技术开发或应用经验、大数据平台开发经验者优先。还有一个岗位主要研究数字货币中所使用的关键密码技术,对称、非对称密码算法、认证和加密等。 事实上,央行对数字货币的研究早已开始。据央行数字货币研究所筹备组组长、科技司副司长姚前介绍,人民银行从2014年起就成立了发行法定数字货币的专门研究小组,对数字货币相关问题进行前瞻性研究,论证央行发行法定数字货币的可行性。2015年又充实力量,对数字货币发行和业务运行框架、数字货币的关键技术、数字货币发行流通环境、数字货币面临的法律问题、数字货币对经济金融体系的影响、法定数字货币与私人发行数字货币的关系、国际上数字货币的发行经验等进一步深入研究,形成了人民银行发行数字货币的系列研究报告,央行发行法定数字货币的原型方案已完成两轮修订。这些研究成果,有的已经向国家知识产权局递交了专利申请书,有的则以专题形式择要在《中国金融》发表。 发行数字货币可降低发行纸币成本 今年1月20日,中国人民银行召开数字货币研讨会。来自人民银行、花旗银行和德勤公司的数字货币研究专家分别就数字货币发行的总体框架、货币演进中的国家数字货币、国家发行的加密货币等专题进行了研讨和交流。会议认为,在我国当前经济新常态下,探索央行发行数字货币具有积极的现实意义和深远的历史意义。发行数字货币可以降低传统纸币发行、流通的高昂成本,提升经济交易活动的便利性和透明度,减少洗钱、逃漏税等违法犯罪行为,提升央行对货币供给和货币流通的控制力,更好地支持经济和社会发展,助力普惠金融的全面实现。未来,数字货币发行、流通体系的建立还有助于我国建设全新的金融基础设施,进一步完善我国支付体系,提升支付清算效率,推动经济提质增效升级。 会议要求,人民银行数字货币研究团队要积极吸收国内外数字货币研究的重要成果和实践经验,在前期工作基础上继续推进,建立更为有效的组织保障机制,进一步明确央行发行数字货币的战略目标,做好关键技术攻关,研究数字货币的多场景应用,争取早日推出央行发行的数字货币。 数字货币和纸币未来将并存流通 姚前表示,中央银行发行的数字货币目前主要是替代实物现金,降低传统纸币发行、流通的成本,提升经济交易活动的便利性和透明度。总体看,央行在设计数字货币时会对现有的货币政策调控、货币的供给和创造机制、货币政策传导渠道做出充分考虑。 与目前流行的比特币等虚拟货币不同,央行数字货币是由央行发行的、加密的、有国家信用支撑的法定货币。据了解,目前,关于法定数字货币的原型系统研发正在进行中。至于何时能推出中国的法定数字货币,现在并没有一个时间表。 中国人口多、体量大,换一版纸币,小的国家几个月可以完成,中国则需要约十年。中国地域广阔、人口众多,货币流通条件复杂,社会支付需求多样化。同时,数字货币的流通使用需要一定的条件,它的发展也是一个不断探索、完善的过程。 姚前表示,因此在较长时期内,数字货币和纸币将并存流通。对于普通百姓来说,未来到银行取钱时,既可以选择兑换实物现金,也可以选择兑换数字货币。 文/本报记者 程婕

                      四川发布 双十一 网络购物消费警示 新华社成都11月9日电 双十一 即将来临,各大电商平台纷纷推出促销活动。消费者在享受价格优惠的同时,也需警惕网购虚假宣传、先涨后降等陷阱。面对火热的购物氛围,四川省市场监督管理局和四川省保护消费者权益委员会发布了消费警示,提醒消费者科学选择、理性消费。 四川省市场监督管理局相关负责人介绍,由于网络平台销售商品主要通过图片及视频直观展示,一些网店经营者可能通过技术手段对商品照片和视频进行加工,或在拍摄时主要展示商品较为完美的一面,导致商品信息失真。 记者了解到,一些网店经营者为了在购物节和大型活动中吸引消费者,往往通过虚假提高商品原售价,再以打折为噱头的方式搞促销;一些网店为了追求信用等级及好评,还通过刷单炒信等虚假交易方式获取不实评价。 四川省市场监督管理局相关负责人提醒,为防止掉入网店虚假促销的陷阱,消费者对自身选购的商品可通过多家电商平台、不同网店进行比较,既要全面了解商品信息,也要货比三家、价比三家。建议消费者选择大型、规范的网购平台和信誉度高的网店,采用第三方支付方式付款,特别要对以短信、链接、支付宝、微信等脱离平台私下付款的方式保持警惕,防止信息泄漏和电信诈骗。 另外,消费者在网上购物时,还要注意保存相关网页和付款凭证,索要发票,以便事后维权。

                      大宝娱乐官网登陆原标题:国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 国务院办公厅 2016年9月30日 推动1亿非户籍人口在城市落户方案 促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,是全面小康社会惠及更多人口的内在要求,是推进新型城镇化建设的首要任务,是扩大内需、改善民生的重要举措。为贯彻落实党中央、国务院关于推动1亿左右农业转移人口和其他常住人口等非户籍人口在城市落户的决策部署,根据《国家新型城镇化规划》、《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,特制定本方案。 一、总体要求 指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实党中央、国务院决策部署,按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以人的城镇化为核心,以理念创新为先导,以体制机制改革为动力,紧紧围绕推动1亿非户籍人口在城市落户目标,深化户籍制度改革,加快完善财政、土地、社保等配套政策,为促进经济持续健康发展提供持久强劲动力,为维护社会公平正义与和谐稳定奠定坚实基础。 基本原则。 统筹设计,协同推进。统筹推进本地和外地非户籍人口在城市落户,实行相同的落户条件和标准。统筹户籍制度改革与相关配套制度改革创新,优化政策组合,形成工作合力,确保城市新老居民同城同待遇。 存量优先,带动增量。优先解决进城时间长、就业能力强、能够适应城市产业转型升级和市场竞争环境的非户籍人口落户,形成示范效应,逐步带动新增非户籍人口在城市落户。 因地制宜,分类施策。充分考虑城市综合承载能力,实施差别化落户政策,赋予地方更多操作空间,鼓励地方创造典型经验。充分尊重群众自主定居意愿,坚决打破 玻璃门 ,严格防止 被落户 。 中央统筹,省负总责。中央政府层面统筹总体方案和制度安排,强化对地方的指导和监督考核。省级政府负总责,全面做好地方方案编制和组织实施等工作。 主要目标。 十三五 期间,城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除,配套政策体系进一步健全,户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上,年均转户1300万人以上。到2020年,全国户籍人口城镇化率提高到45%,各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。 二、进一步拓宽落户通道 全面放开放宽重点群体落户限制。除极少数超大城市外,全面放宽农业转移人口落户条件。以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工为重点,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。省会及以下城市要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。省会及以下城市要探索实行农村籍高校学生来去自由的落户政策,高校录取的农村籍学生可根据本人意愿,将户口迁至高校所在地;毕业后可根据本人意愿,将户口迁回原籍地或迁入就业地。 调整完善超大城市和特大城市落户政策。超大城市和特大城市要以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要依据,区分城市的主城区、郊区、新区等区域,分类制定落户政策,重点解决符合条件的普通劳动者落户问题。户籍人口比重低的超大城市和特大城市,要进一步放宽外来人口落户指标控制,加快提高户籍人口城镇化率。 调整完善大中城市落户政策。大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制。城区常住人口300万以下的城市不得采取积分落户方式。大城市落户条件中对参加城镇社会保险的年限要求不得超过5年,中等城市不得超过3年。 三、制定实施配套政策 加大对农业转移人口市民化的财政支持力度并建立动态调整机制。根据不同时期农业转移人口数量规模、不同地区和城乡之间农业人口流动变化、大中小城市农业转移人口市民化成本差异等,对中央和省级财政转移支付规模、结构进行动态调整。落实东部发达地区和大城市、特大城市的主体责任,引导其加大支出结构调整力度,依靠自有财力为农业转移人口提供与当地户籍人口同等的基本公共服务,中央财政根据其吸纳农业转移人口进城落户人数等因素适当给予奖励。 建立财政性建设资金对吸纳农业转移人口较多城市基础设施投资的补助机制。加快实施中央预算内投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多城镇倾斜的政策。中央财政在安排城市基础设施建设和运行维护、保障性住房等相关专项资金时,对吸纳农业转移人口较多的地区给予适当支持。鼓励省级政府实施相应配套政策。 建立城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。按照以人定地、人地和谐的原则,实施城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策,完善年度土地利用计划指标分配机制,保障农业转移人口在城镇落户的合理用地需求。规范推进城乡建设用地增减挂钩,建立健全城镇低效用地再开发激励约束机制。 完善城市基础设施项目融资制度。健全债券信息披露、信用评级、发行管理等方面制度安排。建立健全规范的地方政府举债融资机制,支持城市基础设施建设。采取有效措施推进城市公共服务领域和基础设施领域采用政府和社会资本合作模式融资。 建立进城落户农民 三权 维护和自愿有偿退出机制。加快推进农村集体产权制度改革,确保如期完成土地承包权、宅基地使用权等确权登记颁证,积极推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,不得强行要求进城落户农民转让其在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,或将其作为进城落户条件。建立健全农村产权流转市场体系,探索形成农户对 三权 的自愿有偿退出机制,支持和引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益,但现阶段要严格限定在本集体经济组织内部。 将进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系。加快完善城镇住房保障体系,确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有政府提供基本住房保障的权利。住房保障逐步实行实物保障与租赁补贴并举,通过市场提供房源、政府发放租赁补贴方式,支持符合条件的进城落户农民承租市场住房。推进扩大住房公积金缴存面,将农业转移人口纳入覆盖范围,鼓励个体工商户和自由职业者缴存。落实放宽住房公积金提取条件等政策,建立全国住房公积金转移接续平台,支持缴存人异地使用。 落实进城落户农民参加城镇基本医疗保险政策。进城落户农民在农村参加的基本医疗保险可规范接入城镇基本医疗保险。完善并落实医保关系转移接续办法和异地就医结算办法,妥善处理医保关系转移中的有关权益,加强医保关系转移接续管理服务,确保基本医保参保人能跨制度、跨统筹地区连续参保。 落实进城落户农民参加城镇养老保险等政策。加快落实基本养老保险关系转移接续政策,推动符合条件的进城落户农民参加当地城乡居民养老保险或城镇职工养老保险,按规定享有养老保险待遇。确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有最低生活保障的权利。 保障进城落户农民子女平等享有受教育权利。各地区要确保进城落户农民子女受教育与城镇居民同城同待遇。加快完善全国中小学生学籍信息管理系统,为进城落户居民子女转学升学提供便利。 推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口。切实保障居住证持有人享有国家规定的各项基本公共服务和办事便利。鼓励地方各级政府根据本地实际不断扩大公共服务范围并提高服务标准,缩小居住证持有人与户籍人口享有的基本公共服务的差距。督促各城市根据《居住证暂行条例》,加快制定实施具体管理办法。 四、强化监测检查 健全落户统计体系。加快建立健全全国统一的常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率统计指标,准确快捷反映各地区两个指标变动状况,并列入国家和各地区统计公报。 强化专项检查。对各地区非户籍人口特别是进城农民落户进展情况进行跟踪监测和监督检查,及时向社会公布有关情况。2018年组织开展对1亿非户籍人口在城市落户情况的中期评估,2020年进行总结评估。 强化政策效果。对国发〔2014〕25号、国发〔2016〕8号等国务院文件已明确的相关配套政策,有关部门要加快工作进度,确保在2016年底前出台。采取自我评估和第三方评估相结合的方式,对相关配套政策实施情况进行跟踪分析,动态调整完善政策,强化政策实施效果。 强化审计监督。将非户籍人口在城市落户情况和相关配套政策实施情况纳入国家重大政策措施落实情况跟踪审计范围,将审计结果及整改情况作为有关部门考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。 各地区、各部门要高度重视新型城镇化建设各项相关工作,统一思想,提高认识,加大力度,切实抓好本方案实施,确保1亿非户籍人口在城市落户目标任务如期完成。

                      10月19日,江苏省南通市中级人民法院分别对山西省委原常委、秘书长聂春玉和山西省委原常委、统战部长白云公开宣判,两人均因受贿罪分别领刑15年和12年。十八届六中全会召开前夕,再有两名老虎尘埃落定。 《法制日报》记者梳理发现,今年以来被提起公诉的省部级以上官员中,已开庭审理32人,14人获刑。十八大以来已获刑的原省部级官员上升至34位。 北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,今年以来,人民法院、检察机关加大查办职务犯罪大案要案力度,一大批落马高官进入司法程序,被检察机关起诉到法院开庭审理,并判处刑罚,对腐败分子形成有力震慑,展现了中央从严治党的坚强决心。 20天内 八虎 获刑 9月30日,广西壮族自治区南宁市中级人民法院公开宣判广东省委原常委、广州市委原书记万庆良受贿案,对被告人万庆良以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。浙江省宁波市中级人民法院公开宣判山东省委原常委、济南市委原书记王敏受贿案,对被告人王敏以受贿罪判处有期徒刑12年。 据了解,自3月30日海南省原副省长冀文林被判刑后,只有全国政协原副主席、中共中央统战部原部长令计划和中央军委原副主席郭伯雄获刑,而郭伯雄宣判后长达两月的时间里,再无新的省部级官员获刑。万庆良案和王敏案的宣判则开启了这一轮密集宣判 大老虎 的序幕。 在随后的20天里,又有全国人大环资委原副主任委员白恩培,中国科协原党组书记、常务副主席申维辰,海南省原副省长谭力,山西省人大常委会原副主任金道铭以及聂春玉、白云6人的案件先后宣判。上述8人中,一人获刑死缓,4人被判无期,其余三人均为有期徒刑。 司法机关对 老虎 审判工作的密集推进,也被专家视为六中全会召开前进行的 预热 。 庄德水说,按照时间推移和办案程序逐步推进,这批案件已经到了应当宣判的时间点;另一方面,六中全会召开在即,这样一批高官被公开宣判,正好契合了中央从严治党的基调,为会议的召开营造了声势,传递出了誓要与腐败斗争到底的坚强决心。 据统计,在今年获刑的14名原省部级以上高官中,只有全国政协经济委员会原副主任杨刚,公安部原党委副书记、原副部长李东生,重庆市人大常委会原党组副书记、原副主任谭栖伟和冀文林、万庆良等5人在2015年开庭受审。其余9人的案件均在今年新开庭审理,其中令计划案从6月7日开庭审理到7月4日宣判不足一月,用时最短。 据了解,今年获刑的14名原省部级以上官员中,除令计划案的犯罪事实、证据涉及国家秘密,郭伯雄案件中一些犯罪事实证据涉及军事秘密为不公开开庭审理外,其余均为公开开庭审理,14人均表示认罪悔罪,服从判决。 终身监禁首次适用 10月9日,河南省安阳市中级人民法院公开宣判白恩培受贿、巨额财产来源不明案,对被告人白恩培判处死刑,缓期2年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,在其死刑缓期执行2年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。 据了解,曾担任云南省委书记长达十年的白恩培受贿金额达到2.46亿,创下了十八大后落马 老虎 受贿金额的最高纪录,同时他也成为刑法修正案(九)自去年11月1日施行以来被判终身监禁的第一人。 庄德水说,白恩培受贿数额特别巨大、犯罪情节特别严重、社会影响特别恶劣、给国家和人民利益造成特别重大损失,以上都是对其判处 终身监禁 的重要依据。终身监禁的运用,弥补了直接死刑过重而无期徒刑过轻的问题,在慎用死刑已成为常态的当下,成为对巨贪判刑的一个重要选择,也将成为司法机关加大对腐败惩治力度的一个趋势。 除被判死缓的白恩培,今年以来还有6人被判处无期徒刑,分别是令计划、郭伯雄、万庆良、申维辰、谭力、金道铭。而在今年以前,十八大以来落马被判刑的20名原省部级以上高官中仅有3人被判处无期徒刑,现在这一人数则达到了9人。 此外,被判15年有期徒刑的有两人,分别是李东生和聂春玉,其余均为12年有期徒刑。 正如庄德水预计今年将是一个 老虎公诉季 一样,记者梳理发现,今年截至10月21日,最高人民检察院官方网站公布的职务犯罪大要案信息多达322条,其中新增立案侦查省部级以上官员21人,提起公诉35人(未包含郭伯雄被提起公诉的信息),提起公诉的人数已经是去年提起公诉总人数(22人)的1.5倍。 庄德水说,从今年已开庭审理32名原省部级以上官员仅有9人获刑的情况来看,至少还有23人仍在等待宣判, 老虎 审判工作的密集推进还将继续。 公开透明彰显正义 近日,中央纪委宣传部与中央电视台联合推出的大型电视专题片《永远在路上》播出,郭伯雄、徐才厚等高官落马之后首次在公众面前现身。影片中诸多高官讲述了自己从违纪到违法的过程和细节,受关注度之高为近年来所罕见。 人生都是现场直播,没有办法重来 ,面对镜头,四川省委原副书记李春城这样忏悔道。李春城的话发人深省,曾经的风光无限对比现在的锒铛入狱,曾经的座上宾到如今的阶下囚,贪官们的境遇令人不禁扼腕叹息。 将 老虎 关进笼子里,给人民一个交代,是反腐败斗争的应有之意,而这中间饱含着无数检察官、法官的辛勤汗水。 从党的十八大召开至今,已将近4年过去,党中央以前所未有的力度全面深入反腐败,受到全国人民的一致称赞。在反腐败浪潮中,检察机关发挥了越来越重要的作用,依法起诉了一大批贪官,成为反腐败的中坚力量。 知名检察新媒体 @劳月 的作者岳耀勇说,这3年多的反腐败斗争呈现出最大特点就是依法依纪严厉惩治腐败。纪检监察机关 把党纪挺在前面 ,严肃查处违反党纪政纪的行为,检察机关充分履行侦查国家工作人员职务犯罪的职责,查处受贿、贪污、渎职等大案要案。这种格局符合依法治国的需要,检察机关承担了更加重要的责任。 岳耀勇认为,在反腐败日益深入的形势下,检察机关应该更重视侦查职务犯罪案件的质量,规范执法,确保案件经得起历史检验;更重视查办职务犯罪案件的信息披露,满足公众知情权,争取民众对检察工作的支持;更重视对判决大案要案的释法说理,让公众看到法律的正义力量,争取良好的社会效果。 近年来,全国各地法院坚定不移惩治贪腐,推动反腐败斗争深入开展,充分发挥审判职能,加大对贪污、受贿、渎职犯罪的惩处力度。十八大以来,全国各地法院依法审理了周永康、令计划等大案要案,受到了群众的广泛认可,推动了中国法治化反腐不断前行。 知名法官自媒体微信公号 法官那些事 作者张一鸣说,让人印象深刻的是,多起在全国较有影响的案件陆续开庭审理或宣判均采取公开审理的方式。如今司法公开已经成为各界共识,对这些案件的社会监督和舆论监督,也达到前所未有的深度,人民法院正通过不断深入的司法公开,推动社会公平正义前行。 张一鸣说,人民法院在严惩贪污贿赂犯罪的同时,希望能够加大对行贿犯罪的惩治力度,特别是要从严惩治主动行贿的犯罪行为。也希望人民法院能够会同有关部门制定关于严格惩治行贿犯罪的意见,积极提出立法建议,推动完善相关领域立法。法制网记者 蔡长春 法制网见习记者 李豪

                      2016年12月23日。河北省迁安市迎来晴天。对于木厂口社区的居民们来说,这是 忒难得 的天气了。妇女们 敢 带着孩子到户外跑跑,老人们 敢 出来晒晒太阳,不过, 不多会儿 他们就会匆匆回屋 不敢多呆 ,他们指了指1公里外的钢厂说。 去年11月, 松汀 二字又一次出现在公众视野中。这源于当地一家名为松汀钢铁的民营钢企停炉。对于这件事,当地人看法不一,一边期望包括松钢在内的所有钢厂及重污染企业全都停下,好让大家舒舒服服生活几年,另一边期望上述企业恢复往日的荣光,这才能让全家人有经济来源。 盼 与 盼 的矛盾情绪 沿京哈高速下道,便看到远处壮观的场景:一排排高耸的烟囱冒出滚滚浓烟,远处一个个矗立的钢铁巨人将小村庄踩在脚下。 望着滚滚浓烟,阳光下,高速广告牌 河北 迁安,一座成长在水里的城市 等字样显得异常刺眼。 这是新闻117记者两年来第二次探访松汀,也是两年来第四次深入河北省的村镇采访雾霾 元凶 。这里还是那样:通往村、镇的道路破损不堪;为了防止大货车进村,村口都设置了仅能允许小汽车出入的水泥墩;过往车辆毫不客气地掀起一阵阵黑灰,骑车、步行的村民几乎毫无反应;路边的树叶、树干树枝黑乎乎的,表面浮一层黑灰;家家户户关着窗户 两年的探访让人感觉的,这里实在脏得过分,但还是很想说句公道话,把松汀村说成北京雾霾源头确实太 高看 它了,虽然这里的重污染高能耗企业很多,如它北邻 迁钢 ,西靠 焦化厂 、南挨 九江线材 ,又坐拥 松钢 ,但它毕竟是个 村 而已,它只是迁安市,乃至河北省重污染企业的一个缩影。 去年松钢停炉后,在 盼 与 盼 的矛盾情绪中,松汀村民们度过了多半年,今年上半年,受国内钢材价格回升等多重利好的影响,松汀钢铁再次开炉至今。12月23日记者前往松汀钢铁采访时,巧遇去年纠结 走不走 的河南小伙小郑,他现在和老乡开起了小卖部和小饭馆,不再炸果子了。他说,去年松钢停炉后,他炸果子生意越来越差,忍到春节前终于决定回老家再也不来,后来上网看到松钢重新生产,他便喊上老乡又到了这里,包下一家 坚持不下去了 的小卖部和小饭馆至今。 整条街都跟着复活了一样。 小郑所说的街,只是通往松钢2号门前,坐落在木厂口镇的一条小路,这里到处是小饭馆、小卖部、美发店、药店、手机店等,所有店铺经营项目不同,但客户无一例外都是松钢的员工。 尽管,松钢给他们带来的不仅仅是钱,还有看得见摸得着的污染,以及迟早爆发的疾病。

                      羊城晚报讯 记者周聪报道:5月起,广东职工养老保险又有新变化。近日,广东省人社厅、省财政厅、国家税务总局广东省税务局三部门联合印发《广东省城镇职工基本养老保险单位缴费比例过渡方案的通知》,这意味着国家降低社会保险费率综合方案在广东省落地。方案自2019年5月1日起执行,有效期5年。 广东省机关事业单位养老保险单位缴费比例由20%统一下调为16%。缴费基数也有所调整,其中企业职工养老保险缴费基数上限调整为上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的300%,即由20004元下降至17345元。 机关事业单位 将从20%下调到16% 《通知》明确,降低机关事业单位养老保险单位缴费比例。自2019年5月1日起,将全省机关事业单位养老保险单位缴费比例由20%统一下调为16%。同时,逐步提高企业职工养老保险单位缴费比例。 记者了解到,单位缴费比例为13%的市,2020年底前将单位缴费比例调整为14%,具体的过渡计划由各市人力资源社会保障、财政、税务部门制定。今后再根据国家统一部署,将单位缴费比例逐步过渡到全国统一标准。记者了解到,广州市企业职工养老保险单位缴费比例已为14%,因此2020年底前无需调整。 缴费基数上下限也将调整。自2019年5月1日起,机关事业单位养老保险和企业职工养老保险缴费基数上限调整为上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的300%;机关事业单位养老保险缴费基数下限调整为上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%。 今年5月1日起,国家进一步降低社会保险费率。包括调整城镇职工养老保险单位缴费比例,全国各地单位缴费比例往16%靠拢。同时,继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率。 缴费基数上限 下降近3000元 那么广东养老保险缴费基数调整后有何变化?根据《通知》,企业职工养老保险缴费基数上限由20004元降低到17345元。 根据规定,如果个人缴费工资超过了上限或者低于下限,则按上限或下限作为缴费基数缴费。比如说,5月1日之前,职工本人上年实际平均工资达21000元,超过了上限20004元的,按20004元作为基数缴纳养老保险费。现上限调低后,职工实际工资超过上限17345元的,按17345元计算职工养老保险费,企业和个人的缴费负担都因此下降。 在下限方面,因此前企业职工养老保险缴费基数下限已经调整为全口径城镇单位就业人员平均工资的60%,因此缴费基数下限依然维持3469元。 在上下限范围内,用人单位按照职工本人上年度申报个税的工资薪金的月平均数,申报职工的缴费基数。

                      原标题:他们为什么当 童工 某位 童工 此前生活的房屋。中国青年报 中青在线记者 田文生/摄某位 童工 此前生活的房屋。中国青年报 中青在线记者 田文生/摄某位 童工 此前生活的房屋。中国青年报 中青在线记者 田文生/摄 童工 杨某朋65岁的老奶奶在茶树丛间寻找和挖掘虫草。中国青年报 中青在线记者 田文生/摄 近日,有媒体曝光,江苏省常熟市一些服装加工作坊涉嫌雇用童工。事件撕开了社会的一道伤口。是什么原因让这些未满16周岁、本应在课堂上读书、无忧无虑地度过青春时光的孩子,站到了机器旁进行高强度的劳动?他们及其家庭是被欺骗还是主动作出的选择? 近日,中国青年报 中青在线记者前往此次事件中部分 童工 的家乡贵州省安顺市进行探访。 年轻人 不读书就打工 安顺市毗邻贵州省省会贵阳市,是我国最早确定的甲类旅游开放城市之一。市内有驰名中外的黄果树、龙宫两个国家首批5A级旅游区,拥有 中国瀑乡 屯堡文化之乡 蜡染之乡 西部之秀 等美誉。 安顺是世界上典型的喀斯特地貌集中地区,海拔1300多米的十二茅坡就位于这片风景如画的土地上。 当地人介绍说,新中国成立后,十二茅坡曾是军马场的分部之一,为部队繁殖养育军马。上世纪70年代军马场被撤,十二茅坡的农业开始兴起,出现了一些致力于白芨、石斛等中药材产业的公司,还有从事禽业的公司,漫山遍野种植了茶树和烟叶。 这片地广人稀的前军马场上, 原住民 并不多。如同工地附近经常出现打工族聚居区一样,随着各种企业的兴盛,十二茅坡也开始吸引那些偏远地区的人前来淘金。 外乡人在这里以相对低廉的价格购买下破败不堪的房屋,自此驻留。 杨某朋是此次媒体曝光后官方解救出的 童工 之一。此前,他就随着奶奶王某英一起生活在十二茅坡某间破旧的房屋里。 记者费尽周折找到王某英时,她正在成片茶山中的茶树丛间,蜷伏着身体,扒开茶树枝丫,在茶树的根部小心而费力地挖掘虫草。 只有一两个月的时间能寻找虫草。 她拿掉头顶的茶树枝说,因为大量的采掘,虫草已经难以找寻。 这里的虫草没有西藏的那么值钱。 她说,为了找寻到收购价为每根1.5元的虫草,需要运气,更需要劳作, 弯着腰挖半天,累得腰酸背疼 ,每天能挖出三五十根,她就非常满意了。 此前,老人一家居住在镇宁布依族苗族自治县本寨乡。寨子曾被火烧了3次, 没法住了 。于是,2011年,他们迁徙到十二茅坡。 购置 新家 花费了3万多元,几年前,老人的丈夫去世,买墓地、安葬也花了不少钱,家里由此欠下了债务。 迫于经济压力,老人的独子杨某海 童工 杨某朋的父亲 和妻子去福建等地打工,砍毛竹。 很劳累的体力活,下雨天还做不了,收入低,每年给家里的钱也不多,过年过节或者家里有大事才回来。 王某英说。 在 童工 杨某朋外出打工前,65岁的王某英带着他和他的两个妹妹留守,艰难地一起生活。 老人说,家里一方面希望孩子多读书, 长大了成才 ,另一方面,又实实在在地承受着经济上的压力,杨某朋此前在邻近的鸡场中学念初一, 喜欢玩手机,管不了,孩子自己也不想读了 。 今年春节,也就是15岁的杨某朋念完初中一年级第一学期后,一个 老板 来到他们家门口,向大人表示可以带孩子出门去打工赚钱。 根据老人和当地民众的描述,眼看着老家和 新家 周围的年轻人都出远门去打工,长辈们似乎已经确认了 年轻人就该出去打工 的铁律,年轻人 不读书就打工 俨然成为无需讨论的固定模式,没有其他选择。至于什么年龄才能外出打工、 童工 是否违法等问题,他们并不太懂,也不在意。 家长和孩子都有这样的认识,就很容易和前来招工的 老板 达成共识。 当时, 招工 很快就完成了。大人主要关心两个问题,一是孩子的起居生活有没有着落,安全有没有保障,有没有谁能管教孩子让他不要学坏。对此, 老板 说,有老板管着,没事的。 大人关心的第二个问题就是工资。双方口头约定,过年时, 老板 将孩子和钱一并送回来。 关于工资的数额,低收入的乡亲们很容易满足,往往是 老板 报出一个价格,父母感觉 大体差不多 就成交了。 就这样,今年农历正月,在邻居眼中 有点叛逆 的杨某朋被父母交给 老板 , 老板 承诺保证孩子的安全。随后,杨某朋便和后来出现在新闻里的 童工 一道坐车去了厂里。 王某英和他的儿子儿媳并不认识前来招工的 老板 ,之所以能产生信任,是因为有一个当地的成年人曾在 老板 那里干过两年,认识对方, 知道是做活的,不是做坏事的 。 至于孩子到 老板 的工厂每天干什么活、有没有任务、工作的时间有没有上限等问题, 什么都没说。 老人摇摇头告诉中国青年报 中青在线记者,孙子学习成绩不算好,自己也不想读书, 不怎么服管教,让他出去吃点苦,懂得生活的辛苦以后,再看他愿不愿继续读书。 这是杨某朋第一次外出打工,老人说,家里不指望他挣多少钱。 杨某朋到了工厂后,曾给家里打过电话,但没寄过钱。他在电话中告诉老人, 别担心,吃的穿的都有,住的也不错 。 老人带着他的两个分别念三年级和四年级的妹妹,继续在十二茅坡留守。 杨某朋的离开,并未显著减轻一家人的生活压力,老人仍然过得非常拮据,盼望着能在抚养两个孙女长大的间隙,能有点零工做。 但这个65岁的老奶奶在劳动力市场上并没有什么竞争力,除了采茶,其他每天能挣几十元不等的工作都不要她。 相比未来的规划,生活的艰辛迫使这位老人和她的家庭更重视当下怎样能活得更好。就这样,少年杨某朋离开十二茅坡,成为一名 童工 。 家里条件不好,儿子也想出去 本次被发现的 童工 中,14岁的黎某龙和杨某朋一样居住在十二茅坡,两人的房屋前后排挨着。 黎某龙的家里摆放着一台 songli 牌电视机,其屏幕大小和15英寸的笔记本电脑差不多,此外,除了电饭煲、已不能脱水的老式洗衣机、电灯,就没有了任何电器。 房屋的墙壁裂开了口子,石灰大片脱落,露出凹凸不平的火砖。 对于记者的造访,黎某龙的母亲杨某妹有些不知所措, 我没进过学堂,连名字都不会写。 她风一般地跑出去,叫来自己的亲戚、同时也是邻居的熊女士和记者一起交谈。 前些年,黎某龙48岁的父亲黎某昌在安顺等邻近地区打工,维系一家6口人的生活。今年,孩子黎某龙也开始打工后,父亲就去了福建,希望能挣得更多。 黎某龙是家里的第二个孩子,16岁的姐姐黎某健现在念初三,成绩比较好,获得了奖状,希望能继续念书;10岁的三妹正在念小学三年级;8岁的四妹念一年级。 熊女士告诉记者,杨某妹一家生活的贫困程度超出了一般人的想象。在她看来,这种极度的贫困,是黎某龙小小年纪便不得不外出打工的主要原因。 就在前几天,杨某妹身上一分钱都没有了,碰巧有人过来收废品,她就把一个废旧的烤火炉子当废铁卖了,3毛一斤,卖了15元。 熊女士说, 她靠这15元支撑了几天,现在又没有钱了。 孩子上学的时候,杨某妹会一个人吃午饭,中午从来没有见她吃过肉。 熊女士噙着泪说,杨某妹经常用一点辣椒、加上没油的野菜,就着一碗饭,冲点水, 泡着就吃了 。 有一次,她生病却没钱了,发烧、头疼,还晕倒了,我就借给她100元,让她到医院去看看。 熊女士说, 没想到,过了几天,她把钱还给了我,说自己在床上睡了几天,多喝开水,没去医院,病也好了。 在搬到十二茅坡之前,这一家子住在安顺市紫云苗族布依族自治县猫营镇某村,因为那里的房子已经破旧得无法住人, 实在没办法了 ,10多年前,一家人搬到了十二茅坡。在这个看上去能找到打工机会的地方,杨某妹希望能分担丈夫的压力。 老板需要零工的时候,我就去。 让她沮丧的是,没文化还得照顾孩子的妇女并不吃香 老板需要的是可以长时间干活的人, 我很难打上工,一个月能打三五天就不错了。那些老板说, 你是带娃娃的人 。 46岁的杨某妹只能退而求其次,依靠传统农业补贴家用。她收割的稻谷能让一家人吃上饭, 实在没钱了也能卖一点钱 。 尽管生活得非常节俭,但这个收入有限的家庭仍然欠下了1万多元的外债。 债务源于购房,也因为医治孩子的病:今年上半年,三女儿黎某芊不小心摔伤了手臂,在紫云县医院治疗,花了1万多元;前年,四女儿黎某欢也曾到贵阳做过手术,花了5000多元。 这样贫困的家庭,为什么会生育4个孩子?杨某妹称 大家都这样 在偏僻的山乡,一带又一代的老人传递着 养儿防老 的传统观念,认为多几个孩子,孩子们之间也相互有个帮衬。 夫妇俩的收入除去日常不可避免的开支外,都用于供孩子读书。 念幼儿园时,半年就需3000多元,他们勉力维持。到了义务教育阶段,仍需要给孩子一定的生活费,为了安全,两个女儿每半年还需要分别交纳500元和1000元的接送费。 这些开支让这个家庭一直处于困境。 家里条件不好,儿子也想出去。 杨某妹说,自己劝过孩子继续读书,可儿子说,家境不好,自己成绩也不好, 不如出去挣点钱 。 我们就让他出去试一试,如果能适应,以后再说。 杨某妹说, 如果适应不了,就回家继续读书,长大一些以后,再决定是不是出去打工。 黎某龙在念完小学六年级后,今年开始外出打工。无论是在紫云县的老家,还是在十二茅坡的新家,几乎所有离校的年轻人都出门打工了。在残酷的生存压力面前,没有太多家庭介意孩子是否属于 童工 。 黎某龙没有手机,每次和家里联系都要借别人的电话,如果家里打来电话,也需要打通别人的手机后,约定一个时间再拨打过去。 电话中,黎某龙告诉家人, 老板 对他很好,吃的也可以, 有时也会抱怨,说加夜班受不了 。 听见这样的话,杨某妹就觉得心里难受,劝孩子回来,可孩子表示,至少要坚持1年, 过年回来了再看 。 黎某龙离开家庭的过程,和杨某朋几乎是一样的。 老板 到我家门口来,说带孩子出去打工。 杨某妹回忆说,对方提出工资为包吃管住2500元/月,家人也没有讨价还价就同意了。 至于具体去干什么工作、每天干多长时间、必须完成多少工作量、如何保证孩子必要的休息等细节,双方并没有明确议定。 双方也没有签订任何书面的合同,仅仅口头约定,过年时 老板 把孩子送回家,到时候把钱一并交给大人。 为了让 老板 对孩子好一点,心疼孩子的杨某妹还给 老板 送了花生核桃,这是她当时唯一拿得出手的礼物。 杨某妹和丈夫并不知道将自己孩子带走的 老板 姓甚名谁,也不知道这个人是 老板 还是 中介 。 这些没有太多社会经验的父母,坚信 老板 会恪守当初面对面许下的承诺。 在采访中,对于记者的提问,杨某妹很少清晰回答,记者只能不断地从不同侧面和她交谈,尽力拼凑出她的生活方式和内心世界。对于 是否相信过 知识改变命运 周围有没有人通过读书考上大学而获得好的工作和收入 是否希望复制那些 榜样 们的人生 等问题,尽管记者用最平易的话进行了 翻译 ,杨某妹仍显得茫然,没有正面作出清晰的回答。 没办法,要不就要饿肚子 记者辗转找到此次事件中另一名 童工 韦某胜家里后,听到的是同样悲伤的故事。 15岁的韦某胜居住在安顺市宁谷镇某村,家门口就是学校,记者到访时,学校里正传出琅琅读书声。 韦某胜79岁讷口少言的爷爷韦某华呆坐在火炉旁,炉里燃烧着他砍来的树枝,老人的背部几十年都长着一个碗大的瘤子。火炉旁还有78岁病重的奶奶 她的身体状况看上去非常差,乡邻说,她 不能动,不能讲话,坐着就不能起来 。 韦某华共有5个儿女,目前随小儿子韦某平 童工 韦某胜的父亲 一起生活。 韦某华说,小儿子从未念过书, 没什么文化 ,此前曾到浙江、广东等地打工, 干体力活 。今年,因为母亲病重,韦某平不敢外出打工了,只得留在家里守护母亲,偶尔去打零工。 每一个细节都透出这个家庭的贫困:石头砌成的房子已经裂口,裂口最宽的地方,足以将手掌放进去, 要不是用棍棒撑着,可能就会垮 。 贫穷深深地改变了这个家庭, 有时甚至连吃盐都成问题 ,几年前,韦某胜的母亲决绝地离开了这个家庭。 虽然穷,我们还是尽量节约,想让小孩多识几个字。 韦某华盯着记者的眼睛说。 在乡邻们看来,小学和初中阶段尽管交钱并不多,但仍有一些各种名目的费用, 还是得花钱 。而外出打工,虽然未必能赚多少钱, 但过年起码能买一件衣服 。 部分乡亲已经听说了韦某胜成为新闻中的 童工 的事,但他们并不认为做 童工 是错误的决定,相反,是一个 不得不这么做 的决定, 没办法,要不就要饿肚子 。 要养活这一大家人,他父亲只能出去打工,他70多岁的爷爷还得去干农活。 乡亲们说,去年的行情是玉米每斤七八毛、谷子每斤一元零几分,老人种的所有粮食 值不了几个钱 , 现在种地基本不赚钱,年轻人还能喂牛喂马,可是他一个快80岁的老人已经不能喂牛喂马了 。 按照这样的逻辑,乡亲们认为,在韦某胜的父亲因为奶奶的病情而不能外出打工的情况下,韦某胜成为 童工 就是在情理之中的。 乡亲们掰着手指头介绍说,村里14~18岁的孩子出去打工的,估计有一二十人。他们并不清楚 童工 的定义,对于其中16岁以下的打工孩子的数量并没有印象, 但可以肯定,不止韦某胜一个人 。 在交谈中,乡亲们固然并不认为 读书无用 ,但对 读书有用 的观点也并不坚守。对于是否每个家庭都能承担高中、大学阶段的投入,以及 砸锅卖铁 式的投入能否必然带来体面的工作和高收入,他们并不抱有绝对的信心, 有一些大学生也挣不到钱 。因此,对于那些成绩较差、未体现出读书潜质的孩子,这些农村的父母和甚至孩子自己,都更容易放弃。 记者在采访中发现,一个令人担忧的状况是, 童工 家庭甚至都不认识前来招工的 老板 ,也未对其身份、工作方式、管理方法等信息,进行必要的了解和核实。 当地有传言说,曾有 童工 误入传销行业。这样的悲剧,并未引起足够的重视。 在探访中,贫困是显而易见的,对很多问题的答案,却藏在每个人的心里,没有人说出来。唯一可以肯定的是,生活的贫穷、对教育投入和产出的不同理解,让孩子们离开了课桌,过早地在成人世界的惊涛骇浪中拉扯起自己并不结实的风帆。

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